協同辦公平臺(COP)是一組以工作流（Workflow）為核心、以資源管理平臺和資料交換平臺為基礎、用portal組織、呈現政務資源的應用框架類系列產品，其具有開放的介面，便於集成第三方產品。利用COP可以快速定義政府機構各種業務流程，並能夠對業務流程進行部署和解析、實現機構間的各種資訊交換，從而實現機構內協同辦公和機構間的協同辦公。

應用範疇：核心政務資訊系統，即實現各級黨委、政府、人大、政協機構內部和機構之間的公文、資訊、督查等主要業務的電子化和網路化，公文和資訊傳輸無紙化；實現面向企業和公眾的“一站式”服務。

客户群：各級政府機構。

• 產品體系架構
  
  • 協同平臺基於創新性的GAI（Government Application Integration，政府應用集成）技術，在資料層、邏輯層和表現層等多個層面提供了電子政務集成解決方案，解決了在電子政務系統建設中的核心技術問題、消除資訊孤島、實現互聯互通，促進政務系統的統一規劃，避免政務資訊和政務系統的重複建設，因而具有相對應用特色和技術優勢。體系架構如下圖所示：
    
  • 該平臺由電子政務門戶（gPortal）、集成調度中心（gDirector）、資源管理平臺（gResource）、智慧適配器（gAdapter）等組成，為電子政務系統統一提供四種機制：整合、協同、服務、管理，在資源集成的基礎上實現政務協同，在政務協同的前提下提供統一服務。
    
• 產品內容和功能
  
  • 電子政務門戶（gPortal）
    電子政務門戶是政府與政府、政府與公眾、政府與企業的統一介面，是政府資訊集成及協同作業的統一入口。gPortal採用先進的Portal技術，封裝了大量政府業務Portlet元件，不僅提供了強大的基於Web的資料和業務集成，也提供了基於Web的呈現單元集成，最大限度地實現了資源的充分整合和多層次個性化服務，包括資訊發佈、個性化服務、服務受理/分發、業務系統介面、單點登錄等。
  • 集成調度中心（gDirector）
    集成調度中心構架於工作流引擎和資料交換平臺基礎之上，實現政府跨部門、跨機構之間電子政務業務流程的協同和重組，以及資訊的可靠傳輸、交換和共用。集成調度中心涉及的資訊主要有以下三類：公文、政務資訊、業務資料。
    

    集成調度中心的核心是交換中心，按照不同資訊載體劃分，有如下集中交換模式：公文交換、政務資訊交換、業務資料交換。
    
    gDirector在工作流引擎基礎上提供任務調度，任務監控、流程分析等服務。在基於XML的資料交換平臺的基礎上實現了資料匯流排機制，保證資料的可靠傳輸和靈活轉換。

    gDirector提供包括流程設計、桌面個性化設計、表單設計、資料格式轉換、資料轉換引擎等強大工具，輕鬆處理複雜的應用集成問題。
    
  • 工作流引擎
    為實現工作流或流程應用的快速部署和靈活定制而設計的完全基於J2EE的流程引擎。
    
    資料交換平臺
    基於消息中間件設計的保證資料安全傳輸、進行流量控制、中斷點續傳和佇列管理的安全資料交換基礎平臺。
    
    統一消息平臺
    整合電話、傳真、電子郵件、移動設備等通訊方式，提供桌面提醒、短信提醒應用等各種消息提醒的基礎支援平臺。
    
    Process Studio
    實現流程圖和事件表的快速部署而設計的業務流程定義工具。
    
    Form Studio
    實現各種表單的視覺化設計，與資料存儲空間的對應和工作流程的集成。設計人員可以方便地設計修改表單並快速部署表單。
    
    Schema Studio
    實現多種格式資料、檔之間的相互轉換，以視覺化方式定義轉換規則和映射方式，並提供到各種資料源的適配器。
    
    Data Proxy
    定制資料轉換的流程、並解釋執行資料轉換流程，可自動將資料提交資料交換平臺進行可靠傳輸。
    
    智能适配器（gAdapter）
    gAdaptor由資訊集成器、應用啟動器和頁面整合器組成，分別在資料層、邏輯層和表現層三個層面集成電子政務資訊資源、應用系統和頁面內容。該適配器支援異構系統和異構資料，實現跨平臺的可靠集成，包括：信息集成器：支援XML、普通文本和資料庫，通過內嵌的XMLTransformer工具，可靈活定義和轉換XML資料；    
    
    

    应用激活器：
    支援EJB元件和COM元件和Web Service，並可基於JCA技術無縫集成應用系統；

    页面整合器：
    支持XML、XSL、HTML、PDF等，基於Portlet元件可實現個性化的頁面整合，並提供第三方商業智慧產品支援。
  • 資源管理平臺（gResource）
    基於LDAP實現分散式管理不同地域、不同網段的機構資源、應用資源等，實現統一授權，統一註冊，統一管理。充分整合用戶現有系統和新建系統，保護現有投資；同時制定了建設規則，新建的系統可以無縫地與原有系統集成。
    
    单点登录
    同portal整合實現用戶只需輸入一次認證資訊，全網通行。
    
    组织人员管理
    實現組織機構、人員、組等資源的註冊、修改、刪除的管理。
    
    应用资源管理
    實現對各種服務、應用的註冊、修改、刪除的管理。
    
    权限管理
    實現許可權定義、許可權授予、解除等管理。
    
    分布式管理
    實現各種資源的同步、分離等分散式管理。
    
    在協同平臺基礎上可以構築協同辦公系統，包括公文管理系統、政務資訊系統、行政審批系統等主要的政務應用，還可以在協同平臺基礎上開發其他各種應用。
    
    協同系統分為小協同、大協同，並且可以獨立運行，採用資源管理平臺進行無縫集成。
    
• 系統功能
  
  • 公文管理系統
    處理公文在機構內部流轉和機構之間流轉的系統。分為“小協同”範圍的公文收發、督察督辦、檔案管理、移動辦公和“大協同”範圍的公文交換。
    
    發文處理
    實現發文的擬稿、審核會簽、簽發、用印、分發等流程。
    
    收文處理
    實現收文辦理的登記錄入、擬辦、分發、傳閱、承辦和協辦、催辦、歸檔、查詢等流程。
    
    督察督辦
    實現對重大事項公文的辦理時間，辦理程度，辦理結果等因素進行催辦，干預，監控、統計。
    
    歸檔管理
      實現公文系統到檔案管理系統介面，把歷史公文歸檔保存。檔案管理系統提供案卷管理、檔管理、借閱管理、檔案查詢統計等功能，集成第三方產品。
    
    移動辦公
    實現異地辦公，手機、PDA等各種輔助辦公方式支援。
    
    個性化服務
    實現對領導的個性化內容和服務。
    
    公文交换
    提供公文格式轉換、傳輸規則控制、流程控制等功能，基於資料交換平臺實現跨機構的公文收發和無紙化。    
    
  • 政務資訊採編發系統
    處理政務資訊在機構內外的流動。分為“小協同”的政務資訊處理和“大協同”的政務信息交換。
    
    資訊處理
    提供資訊的採集，審查，編輯，處理，發佈，統計等功能。處理內容包括：新聞、公告、政務簡報、政務資訊、電子刊物等。
    
    政務資訊交換
    提供資訊格式轉換、傳輸規則控制等功能，基於資料交換平臺實現跨機構的資訊上報和無紙化傳輸。
    
  • 行政審批系統
    處理公眾企業的服務請求和相應的業務資料處理。分為資訊服務、審批服務、服務監控、統計分析和業務資料交換。
    
    資訊服務
    提供資訊發佈、服務導航、服務查詢等功能。
    
    審批服務
    實現審批服務的受理，服務受理後分發到不同部門、按照不同流程去審批和審批結果的回饋。
    
    服務監控
    實現審批服務的受理，服務受理後分發到不同部門、按照不同流程去審批和審批結果的回饋。
    
    統計分析
    實現對服務受理辦理情況等進行統計分析，提供給領導決策支持。
    
  • 業務資料交換
    提供資料格式轉換、傳輸規則控制等功能，基於資料交換平臺實現把受理的服務相關資料交換到相應業務部門的系統。
    
• 產品特點
  
  • 快速定制部署產品後，客戶可以快速地定制出自己需要的應用和門戶介面，大大縮短電子政務專案實施週期。產品是以模組化設計為基礎，無論是宏觀的業務系統（公文管理、政務資訊採編發、行政審批），還是微觀的功能模組（如收文，發文，資訊管理等）都可以根據用戶需求有選擇地進行獨立配置。
    
  • 可擴展性模組化設計的優勢除了可以使產品部署更加靈活之外，還可以使產品線隨著用戶需求的變化而逐漸完善。新的業務系統和功能模組都能夠根據實際需要隨時添加，滿足不同用戶在不同階段的不同需求。
    
  • 自適應性隨著社會經濟的發展，政府機構在不斷地深化改革，導致業務流程頻繁變化，COP支援業務系統流程的重組和優化，無需改動軟體代碼，只需做簡單配置即可達到目的。
    
  • 可用性產品提供良好的人機交互和幫助功能，可以使用戶一次上手，操作簡單化，提高培訓效率，節省開支，並提高項目成功率。
    
• 產品特點
  
  • J2EE跨平臺技術
    目前市場上電子政務應用系統的技術體系主要有微軟的.Net計算平臺和J2EE計算平臺。J2EE技術的主要優勢是有著優越的跨平臺性能和良好的開放性。J2EE提供了一個企業級的計算模型和運行環境用於開發和部署多層體系結構的應用，提供企業級計算環境所必需的各種服務，使得部署在J2EE平臺上的多層應用可以實現高可用性、安全性、可擴展性和可靠性。
  • Web導向
    電子政務的應用狀況和未來發展方向是Web化。流覽器可以使廣域網內的用戶基於相同的門戶來操作各自業務，門戶網站能夠提供集成的內容和應用，以及統一的協同工作環境。事實上，門戶就是下一代的桌面，可以在Web 上向各種客戶機提供大量的電子政務/電子商務應用，將政府與企業的應用、人員、資訊與流程有機地結合起來，是資訊化工作發展的必然趨勢。
  • 工作流
    工作流技術為電子政務協同辦公和業務流程重組提供了良好的支援。尤其是近年來，XML與Web Service技術的發展，使得基於Web的協同工作流和分散式工作流應用成為可能。無論採用任何技術體系，工作流產品一般均遵循國際工作流管理聯盟WFMC標準。工作流不但是COP的核心技術之一，也是電子政務業務流程標準化的一個重要組成部分。
  • 消息中間件
    消息中間件較好地解決了非同步通信、多對多通信等問題。發送者將消息發送給消息伺服器，消息伺服器將消息存放在若干佇列中，在合適的時候再將消息轉發給接收者。這種模式下，發送和接收是非同步的，發送者無需等待；二者的生命週期也未必相同：發送消息的時候接收者不一定運行，接收消息的時候發送者也不一定運行；多對多通信：對於一個消息可以有多個接收者。COP採用JMS的消息模型，提供可靠消息傳輸、事務和消息過濾等機制。
  • 目錄服務
    目錄服務是在分散式電腦環境中，定位和標識用戶以及可用的各網路元素和網路資源，並提供搜索功能和許可權管理功能的服務機制。目錄服務的核心是一個樹狀結構的資訊目錄，將網路中的資料資源、資料處理資源和用戶資訊按有次序的結構進行組織，並且專門針對海量查詢的使用情況進行了優化，極大地提高了資料讀取和查詢性能。目錄服務不僅可以提供分散式計算網路的視圖，以邏輯的觀念來管理網路，而且它能實現以人為本的網路管理方式。電子政務中的安全證書管理、DNS、NIS、UDDI等都可以納入到目錄服務的範疇。
  • Web services
    近年來，隨著電子政務/電子商務的發展，政府/企業不僅需要整合內部的資訊系統，還需要與各級政府部門和客戶進行資訊交流和業務協同。於是Web Service技術應運而生。和傳統的EAI技術相比較，Web Service具有很多優勢，包括成本低、技術實現簡便、基於開放標準並採用開放語言、高效靈活等。Web Service目前存在的主要問題是標準的發展還有待完善，另外安全認證、服務收費和可靠性等問題還沒有完全解決。
  • 第三代Portal及其與工作流的集成
    隨著門戶網站的逐漸成熟和電子政務的逐步規範，代表各自領域技術趨勢的Portal和工作流也有逐漸融合的跡象。目前，第三代Portal已經提出高級Portlet應用程式概念，它不但可以進行知識管理和高級個性化，還可以進行業務流程的集成，也就是能夠將工作流應用有機地進行整合。
• 運行環境
  
  • 局域網、各級專網、城域網、廣域網等網路環境均可運行；
  • 客戶機/伺服器使用B/S結構，採用標準HTTP/HTTPS協定；伺服器之間採用TCP/IP協定連接和通訊；
  • 伺服器類型：PC伺服器，小型機等；
  • 伺服器作業系統：LINUX kernel 2.4以上, UNIX ,Windows Server 2000以上；
  • 客戶機：PC机，NC等；
  • 客戶機作業系統：windows98以上,Linux等；
  • 流覽器：IE5.5以上/ Netscape6/ Mozilla 等。